【赛迪网 通信产业讯】2007年12月19日上午，重庆市人民政府与中国移动通信集团公司签署统筹城乡信息化试验区建设合作备忘录，这标志着重庆的信息化建设纳入了统筹城乡的轨道。重庆将在科学发展观的指引下，在政府与企业的合力推进下，利用移动通信技术的优势，加速自己发展成为统筹城乡直辖市的步伐。出席签字仪式的有重庆市委常委、常务副市长黄奇帆，中国移动通信集团公司副总裁李跃。
胡锦涛总书记 “3•14”总体部署为新时期的重庆的建设发展指明了发展方向。2007年6月，国务院正式批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区，重庆开始了统筹城乡综合配套改革试验的探索。 9月，信息产业部、国务院信息化工作办公室又与重庆市人民政府签署了共建统筹城乡信息化试验区的合作协议，提出了“建设国家统筹城乡信息化试验区，打造西部地区信息产业的重要增长极”的工作目标。
为贯彻落实信息产业部、国务院信息化工作办公室及重庆市人民政府三方联合签署的《关于共建统筹城乡信息化试验区和发展信息产业的合作协议》精神，充分发挥中国移动通信集团公司在促进统筹城乡信息化方面的优势，重庆市人民政府与中国移动通信集团公司经过友好协商，就加快自然村的村村通电话工程实施，推进农村信息网建设，打造信息文化产业,带动政府办公信息化及税务、警务、金融和中、小型企业的行业信息化发展等方面达成一致意见，签署合作备忘录。
在合作项目中，中国移动作为移动通信领域的主导运营商，秉承“正德厚生 臻于至善”的企业核心价值观，将通过进一步建设自然村“村村通电话”工程、“中国移动通信农村信息网”、“国家移动电子商务示范区”建设、中国移动M2M全网业务运营支撑中心等一系列举措，积极投身参与到重庆统筹城乡建设发展的战略之中。在合作备忘录中双方制定了工作机制，重庆市人民政府将在合作目标建设过程中涉及到的用地、税收、供水供电、相关补偿等方面提供政策扶持和优惠，为通信设施安全提供必要保障，促进合作目标的顺利实现。同时为促进合作顺利进行，联合成立合作领导小组。组长由重庆市人民政府领导和中国移动通信集团公司领导共同担任，成员由重庆市信息化领导小组办公室、重庆市通信管理局、重庆市信息产业局和中国移动通信集团公司重庆有限公司等单位相关领导担任。领导小组定期召开联席会议，统筹协调合作事项与活动，审议、决定相关重大事项。
出席签字仪式的还有重庆市政府、中国移动集团相关部门的领导，各大新闻媒体记者。
资料二：合作备忘录具体内容
1、加快重庆市自然村“村村通电话”工程，为统筹城乡信息化建设奠定基础
中国移动通信集团公司作为国有重要通信企业，按照国家的战略规划，不断完善农村通信基础设施，推动信息化建设，为统筹城乡、协调发展做出贡献。自2004年至2007年，中国移动通信集团公司为村村通电话工程建设总共投入资金140多亿元人民币，建设基站1.7万多个，为25个省(区、市)的3.9万个未通电话的行政村开通了移动通信服务，占信息产业部组织的全国“村村通电话”工程实际完成量的一半以上，直接使我国行政村通电话的比例提高了5个百分点，已基本实现全国行政村通电话的目标。
这几年，中国移动在重庆的农村通信上持续投入，承担了重庆行政村通电话80%的任务，助力重庆率先解决了行政村通全面覆盖问题，走在了中西部的前列。截至目前，重庆全市已完成行政村“村村通电话”工程，实现行政村村村通电话，其中中国移动在重庆行政村“村村通电话”工程建设中起到了主导作用，完成全市1034个行政村通任务的847个，在确保重庆市完成行政村“村村通电话”工程中起到了关键重要。
为加快自然村“村村通电话”工程建设，推进信息化试验区建设和全面解决农村通信问题夯实基础，并通过加快建设自然村“村村通电话”工程，使基础通信网络不断向农村延伸，从根本上解决制约统筹城乡发展的通信障碍。作为重庆市 “村村通电话”工程的主要承担者，下一步，中国移动通信集团公司将在2008、2009年再投入55亿元资金用于建设重庆城市和农村移动通信基础设施，中国移动将通过实施村村通工程等多种方式，解决6100个自然村的移动通信网络覆盖，全面提高重庆自然村“村村通电话”标准，为重庆市在西部率先实现自然村“村村通电话”目标奠定坚实的基础。
2、深入推进中国移动通信农村信息网建设，强化重庆平台的“全国涉农信息交换枢纽”地位，全面推动农村信息化的发展
“中国移动通信农村信息网”自2006年10月26日正式开通。一年以来，在各级领导的关怀指导下，在全国农民朋友的响应和支持下，取得了骄人的成绩，荣获“2007年世界信息峰会特别提名奖”、中国第七届信息港论坛“2007年农村信息化应用优秀成果金奖”、“2006中国农业网站百强最具价值网站”等殊荣。除了这些荣誉，其实还有一项最大的荣誉，那就是农民朋友的认可和肯定。农民的笑脸和赞誉，是对“中国移动通信农村信息网”的最大肯定！
中国移动通信农村信息网设有集中的全国共享的信息数据库、统一的门户网站和集中的语音呼叫中心，支持藏、维、蒙等少数民族语言服务，提供“政策法规、新闻快讯、农业科技、价格行情、市场动态、供求信息、农业气象、劳务信息、预警信息、农家百科”等十大类信息服务。广大用户可以通过手机订制短信到“12582”、拨打语音热线“12582”、登录“www.12582.com”网站等多种方式方便快捷地获取丰富的涉农信息。截至2007年11月，承载农村用户数达563万户，日均发送涉农信息近570万条，日均接听语音热线咨询1.6万余次。
中国移动将不断加大投资力度，进一步提升位于重庆的“中国移动通信农村信息网”的枢纽地位，提高重庆作为全网中心的运营支撑能力，推动农村信息网的持续发展。在目前已投入3.5亿元建设中国移动通信农村信息网的基础上，在2009年以前，计划再投资4.5亿元，优化完善平台功能，为全国八亿农民服务。
依托中国移动农村信息网，重庆市人民政府相关部门，与中国移动重庆公司共同打造“新农村信息服务站”，推动乡镇政府、村委会实现快速信息发布、应急指挥通信和简便政务办公，利用信息化手段支持农业产业链发展，推动农村信息网提供的农产品物流信息平台和电子商务交易平台的应用，促进农产品物流、信息流和资金流的建立。
3、建设中国移动M2M全网业务运营支撑中心，发展与推广M2M（机器到机器）应用，助力重庆传统产业创新，以信息化带动工业化发展。
中国移动已把全网的M2M运营中心建在重庆，中国移动重庆公司将以M2M技术为契机整合全国资源，借此带动重庆IT产业的中心地位，为振兴重庆的地方经济做出贡献。
机器与机器之间的通信需求巨大，是人与人之间通信数量的几倍。M2M可以广泛应用于交通、电力、环保、水文、安防、工业生产等领域，是传统产业实现智能化和自动化的有效手段，是信息化带动工业化的有效方式。
根据行业需求，中国移动重庆公司开发了基于M2M技术的“车辆管理”、“电梯监控”、“企业安防”等5大系列产品。
2007年9月，中国移动重庆公司“电梯安全监控管理系统”通过国家建设部认证和国家电梯质量监督检验中心的检验。该系统为政府部门、电梯维保单位、物业单位提供故障实时监控、故障告警、维保记录、维保和年检提醒、统计报表、信息查询等。据统计，我国拥有约100万台电梯，未来5年每年将新增15—20万台。该系统能加强电梯运行管理、保障电梯安全运行、减少电梯故障和事故，具有明显的社会效益。
车辆管理系统——移动车管家，目前装车数量已超过1000台。该系统能够提供车辆定位、调度，对超速、超载、超区域进行监控，以提升车辆管理水平，降低运营成本。据统计，单位一辆小轿车每月的运营支出约5000元，使用“车管家”后费用可节省10％。目前我市机关和企事业单位机动车保有量为38万台。该项业务如能广泛使用，每月可节约费用1.9亿元，经济、社会效益可观。
基站监控产品――重庆移动公司开发的基站监控产品在2007年9月中国移动集团在重庆召开全国安全防范工作会上现场展示，目前该产品已开始规模应用。基站监控产品可远程监控基站的温度湿度电压等动力环境、明火烟雾等消防情况，在非法闯入等情况下自动告警同时实时抓拍现场，并提供基站动力环境、安防情况、消防情况的详细统计功能和自动巡查功能，大大提高了基站运行的可靠性并有效降低运维成本。
4、创建“国家移动电子商务示范区”，以移动信息化促进城市信息化发展。
中国移动通信集团公司和国务院信息化工作办公室联合推动在重庆建立“国家移动电子商务示范区”，通过无线系统集成和金融电子服务平台的方式，推动信息接入的便捷化，增强城市电子商务基础能力的同时，带动创新产业链，在高科技领域实现新突破。
电子商务对克服自然地理和区域发展环境不均衡、优化地区资源配置、降低交易成本、促进商品流通和规模化经营，具有重要的经济意义。2005年中国电子商务市场规模达7400亿元人民币。而据专业研究机构预测，2007年中国电子商务市场总体规模将会达到17000亿元人民币。
传统电子商务主要依托计算机和互联网，而IT与通信业的融合，预示着移动电子商务的巨大成长空间。重庆市已经在移动电子商务领域树立了自己的独有优势。2002年，国内第一个移动电子商务平台（话费和积分支付）和国内第一套移动电话自动售货机系统在重庆正式运营；2007年6月，国内第一个非接触式手机钱包业务——“长江掌中行”在重庆正式商用。“长江掌中行”卡集金融卡、公交卡、门禁卡等多行业应用为一体，方便快捷、延展性强，市场前景广阔。
2007年9月25日，信息产业部、国务院信息化工作办公室及重庆市人民政府签署《关于共建统筹城乡信息化试验区和发展信息产业的合作协议》，根据协议精神，中国移动通信集团公司将积极推动重庆公司作为移动电子商务试验基地。相关协议的签订，各级领导的大力支持，不仅给重庆的移动电子商务带来了良好的发展机遇，也给相关创新产业链的形成和汇聚创造了条件。
中国移动重庆公司在中国移动通信集团公司的领导下将凭借国际领先技术、打造全国中心平台，实现用户规模发展、普及手机支付，构建产业基地、拉动地方经济发展，进而实现对零售消费规模的拉升，促进智能终端产业、信息服务产业和系统集成产业的集群式发展。(责任编辑：贺晨笛)
