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工信部讨论手机携号转网 将分阶段进行 (1)

发布时间:2008.06.20 17:11     来源:新民晚报    作者:新民晚报

有消息称,国家工业和信息化部(简称工信部)近日特别召集有关方面,开会探讨手机用户转网问题,提出了“单向本地转网”的重要方案。依此方案,用户可以携原手机号码转至同地区的其他移动网络,为用户转网带来方便。简单来说,移动用户要想转用联通的服务,不用再换号码,免去了号码更换给用户带来的诸多不便。

国外早已普及

所谓“携号转网”,就是一家移动电信运营商的用户,无需改变自己的手机号码,就能转网成为另一家运营商的用户,并享受其提供的各种服务。号码携带被认为能使消费者、国家和电信行业都从中受益,既降低了直接使用者和间接使用者的使用成本,也有助于扶持新运营商,使其更方便地争取用户,快速进入市场。实施号码携带之后,号码资源通常由第三方集中管理,这样也节约了社会资源。

早在几年前,携号转网就已经在日本等国普及开来。用户可以根据自身需求选择不同的运营商提供服务而无需更换号码,对用户而言带来了极大的方便。不过,对于运营商来说,携号转网却是一把“双刃剑”,利弊共存。在现有“转网就要换号”的模式下,由于担心转网带来的联系不便,用户不会轻易转网,从某种意义上说,有利于运营商“锁住”用户。一旦开放携号转网,就不可避免会造成用户流失。

有利于形成均衡的竞争局面

据称,工信部此次探讨的方案之一为“单向本地转网”,即本地区的号码可以带号转网,但跨地区不行。举例来说,同一地区的运营商A的用户可单方面保留原号码转至运营商B,运营商B的用户转至运营商A时则无法保留原号码。

这一方案,主要是从非对称管制的角度,来平衡电信重组后三家移动运营商之间的竞争。有专家分析认为,“单向转网”有助于改变“新移动”一家独大的格局,扶持相对弱小的新电信和新联通两家运营商。

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