电信业的分拆重组方案已经落定，中国联通C、G二网分拆，联通将保留GSM网络，并和中国网通合并；CDMA网络将从联通剥离，并入中国电信。重组后，新的中国移动、中国联通、中国电信三大运营商均将具有移动运营牌照。随之，中国3G牌照的分配方案也将尘埃落定。目前，业界非常关注各电信运营商重组后的网络发展及业务经营方案，本文将探讨中国联通分拆后，C、G二网如何完善，3G网络如何建设。
网络覆盖首先满足中高端市场
中国联通GSM网络和中国移动GSM网络，建网时间相差不远。由于中国移动大量利用原移动模拟网的站点和传输资源，再加上资金和建设、网络管理等方面的优势，使得GSM网络规模远远大于联通。2000年，联通开始建设CDMA网络。受资金制约，网络规模不能令人满意。有限的投资，也很难兼顾C、G二网的覆盖质量。
二网分拆后，中国电信、中国联通将会尽全力加大投资，集中各自的财力和物力，尽快完善网络覆盖，使服务质量在较短时间内满足市场需求。
-加大投入重点区域的网络覆盖
因为终端用户难以接受质量不好的“全面”覆盖，所以完善网络覆盖的具体目标是：与当地移动运营商网络覆盖能够旗鼓相当，力争做到“不覆盖则已，覆盖必须完善”。而完善网络，可以让重点区域先行一步。
所谓重点区域，就是中高端用户聚集的话务密集地区、经济活跃地区、旅游热点地区。提升这些重点区域的覆盖质量，可以让中高端用户群最先受益，最先感受，使品牌得以最快提升，从而发展优质用户并带动大众用户消费。
目前联通C、G二网的室内覆盖质量还须进一步完善。这也是中高端用户群关注的焦点。在特大城市，大楼室内以及地下公共设施，可以采用传统室内分布系统、直放站等技术手段，也可以采用小功率基站与基站控制一体化的超微型基站。此外，由于室内也是移动数据业务的多发区，提高室内覆盖的质量也有助于提升用户业务体验。
-共享基站资源，完善覆盖
运营商在完善城市覆盖时，需新建大量基站。站址建设成本大、寻址难仍然是困扰移动运营商的两大难题。除了可以广泛采用各类高密度载频双模混插、体积小、光纤拉远基站缓解站址资源紧缺，还可以利用原有站址，进行资源共享。
联通C、G二网有许多资源是共享的。拆分后，与营销紧密相关的计费、营账、客服等支撑系统以及涉及网络管理的网管、OMC操作平台，应尽快剥离、搬迁，以便双方各自进行运营管理；网络主系统则可以在条件成熟时逐步搬迁。
联通宏基站中，C、G二网共享站址约占总物理站址数的50%。共享站址中，GSM网的资产数量远大于CDMA网，包括配套的传输、电源等附属设备。这显然与联通当初建设CDMA网时，尽量利用G网资源、降低C网投资思路有关。拆分后，两大运营商能否采纳宏基站站址，室内覆盖系统继续保持二网共享，还有如何结算等，都是值得中国联通、中国电信思考和探索的问题。
在经济发达的国家和地区，站址和室内分布系统共享资源的情况比较普遍。运营的关键是，妥善解决租用成本与自建成本的比例，建立互惠互利的机制。联通C、G二网分拆以后，如果能达成互相有偿占用对方资源的协议，将开创我国电信业移动站址资源互为租用的先例，对社会、对企业、对客户都有利。
完善2G网络要与3G网络规划同步
GSM网络、CDMA网络将和3G网络并存相当长的时间，这已是业界共识。中国运营商在规划网络向3G演进时，应重点考虑充分利用现有资源，延长现有2G网络的生命周期。设备制造商也无法回避这个问题。因此，国内外著名移动设备厂商，至今仍投入大量财力，研究高性能、平滑演进的2G设备，以降低运营商现有网络及3G演进的资本性支出。
-更新基站设备，建设高起点网络
联通C、G两网的建设都有多年的历史，很多设备都是多年前的老版本。不但由于器件老化导致故障率高，还因为技术落后造成功耗高、体积大、容量小，像C网主流的2/2/2基站平均功耗2200W，而目前相同的新型基站只有600W左右。而且，这些老设备扩容困难，基本不支持新技术的平滑演进，无法支持运营商对新业务的部署。
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