业界关注已久的移动运营商携号转网一事终有进展。昨日，本报从相关运营商处证实，工业和信息化部日前已向天津、深圳两地的通信管理局下达了关于“携号转网”的相关文件，要求于今年10月份在两地开展试点工作，如果该政策试点成功，或将明年在全国推行。
至于试点的具体做法，两地通信管理局目前都没有正式公布。据内部人士透露，除TD专属号段157外，其他号段的用户均可实现跨网的携号转网。亦有市场传言称，将对两地的中国移动运营商实施“转出不转入”的单向携号转网政策，即移动用户可将号码携带至其他运营商处，而其他运营商用户将不得携号转向中国移动。但此消息未获任何官方证实。
旨在改变电信业失衡格局
实际上，携号转网作为改善目前电信业竞争失衡局面的举措之一，在业界呼声甚高。原信产部也曾多次调研此事，在2006年曾经将同一运营商内携号转套餐写进了当年的工作计划之中，这一举措一度被解读为携号转网政策出台的“前奏”。
新一轮电信重组展开之后，国内的移动通信市场格局将演变成移动、电信、联通“三国争霸”，但从目前来看，中国移动一家独大的局面短期内仍无法改变。根据7月份三家运营商公布的运营数据，中国移动用户占整个移动通信市场用户份额的70%左右，用户规模达到4.15亿户，且增长仍然强劲，在整体新增移动用户中，中国移动市场份额达到93%。反观中国联通的GSM用户规模目前只有1.3亿户左右，而CDMA用户则开始出现负增长，总用户规模不到4300万户。
业内分析人士认为，各家运营商之间的用户规模差距太大，实施携号转网不失为限制强势运营商、扶持弱势新进入者尽快进军移动市场的最佳对策。在近期中国电信与中国联通的中期业绩发布会上，两家董事长王晓初和常小兵都曾表示，近期国家将会出台移动通信市场的非对称管制政策。
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