【赛迪网讯】一直以来,中东大部分国家政府几乎完全垄断了通信领域。但是近年来,随着市场需求的不断增加、经济的发展以及加入世界贸易组织的承诺,中东国家加快了电信市场开放的步伐,开始引入新的电信运营商,进行私有化改革。
除了开放国内电信市场,发放新牌照,出售国有电信公司股份外,许多国家的电信主管部门也在调整管制政策,包括改革现行的电信立法,建立新的管制机构。
开放程度日益加大
近年来,中东地区政府一改往日的保守形象,纷纷抛出私有化计划与目前全球经济、政治环境的变化密切相关,同时也有来自国家内部的原因。主要驱动力包括:
1.电信业的闭关自守已经影响到国家发展
信息时代极大地显现了通信的重要性,国际通信网络已经成为新经济的中枢。中东地区保守的产业政策使得国有电信公司越来越难以迎接技术的挑战。长此以往,3亿多人将成为全球的落伍者,有被遗落在全球新经济空白边缘的危险。
2.世贸组织条款的制约
按照世界贸易组织成员国身份的条件,这个地区几乎所有的政府不得不被迫增加私有经济在电信领域的比重。例如沙特阿拉伯为在2000年底之前加入WTO,努力推动经济私有化。埃及在1995年加入WTO,按照有关规则和所作的承诺,埃及积极推行贸易自由化政策、私有化和自由经营。
3.政府希望借出售股份引入国外资本
建设国际标准电信系统需要巨大的投资,对于这个地区的贫穷国家来说,如阿尔及利亚、埃及、约旦和叙利亚,任何涉及电信市场自由竞争和私有化的运作都需要大量外部资金的注入。他们将不得不削减进入市场的费用以吸引所需的投资者。
另外,还有的国家是迫于财政压力,出售国有电信公司股份,回收资金。以黎巴嫩为典型。黎巴嫩目前有债务360亿美元,新总理Fouad Siniora、财务部长JihadAzour在近期分别强调要将国有电信资产全部高价卖掉,以缓解财政危机。
1
2
3
4
下一页>>