编者按：
“你寂寞吗，情感服务中心有大量漂亮妹妹供你选择，轻松搞定十大美女，为你摆脱夜晚的寂寞……”、“还等什么，万元大奖等你拿，速发短信至8828”，类似这样的短信息，估计很多朋友都收到过，从交友聊天到提供性服务，从办假文凭、结婚证到倒卖黑车、枪支弹药，内容可真是五花八门。不过，在数量庞大的短信背后，垃圾短信、骚扰短信的问题也随之而来。
垃圾短信不仅仅让人感到厌恶，似乎也越来越成为一种社会公害。手机用户开始对现代通讯带来的麻烦感到头痛，据中消协统计，垃圾短信已与通话质量、资费标准一起成为手机消费遭抱怨指数最高的三大问题。那么，像这种费力不讨好的事情，为什么运营商会乐此不疲呢？为此本报记者特意走访了我区几家运营商，对垃圾短信进行了一次全面的调查。
垃圾短信定义各不同
联通四类归分垃圾短信
中国联通宁夏分公司表示，从总体上来说，凡用户没有定制过的包含有欺骗、色情等内容并且是用外地手机或小灵通为发送号码的短信，均为垃圾短信。国内手机垃圾短信大致分四大类：一类是“骚扰型”，多为一些无聊的恶作剧，发送号码多为手机或小灵通号码；第二类是“欺诈型”，此类短信多是想骗取用户的钱财，如中奖信息，发送号码多为手机或小灵通号码；第三类：非法广告短信，如出售黑车、麻醉枪之类，发送号码多为手机或小灵通号码；第四类：SP（短信业务提供商）违规群发，误导用户订制短信业务，发送号码多为SP接入代码，一般为四位数字。发送号码不分网内网外，既有通过移动号码对联通用户发送的，也有外地联通号码对本区用户发送的。
电信有九条标准
中国电信宁夏分公司（以下简称宁夏电信）表示，依据《电信条例》划定出９个标准：１．反对宪法所确定的基本原则的；２．危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；３．损害国家荣誉和利益的；４．煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；５．破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；６．散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；７．散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；８．侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；９．含有法律、行政法规禁止的其他内容的。凡是所群发的短信含有上述内容的及用户认定它骚扰你了或有不良信息的就是垃圾短信。
移动监控流量
中国移动宁夏分公司（以下简称宁夏移动）表示，首先，未依法经工商管理部门审核给予广告发布资格的ＳＰ，所群发的内容涉及反动、淫秽、违法的短信，都属于垃圾短信。其次，对于一些特价机票、旅游、二手房等短信，其并不违法，却被反映造成扰民的。此外，经监控日发送流量大大超过正常发送量（一般群发短信的日发送量都在万条以上）的不论短信内容是否违法将一律视为垃圾短信。
号码有四个泄密途径
许多人看到垃圾短信的第一反应就是，他们是怎么知道我的手机号的？会不会是运营商们泄露了自己的个人信息，事实并不尽然。据业内人士告知，这类从事短信群发的代理公司获取手机号码的途径大致有４种：一是通过一些街头的社会调查获取，因为这些社会调查都会要求被调查者填写手机号码；二是参与一些消费活动进行会员注册登记留下了的手机号；三是一些网站在注册时要求填写手机号；四是利用不法途径一次即可购买到上万个有效的手机号段（只需１分钱一个号）。短信发送的代理公司并不知道用户的详细信息，他们要的只是有效的号码，以避免自猜的号段中无效号带来的浪费。
垃圾短信是如何发送的
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