湖南农民投诉SP商获刑调查
SP商和移动公司一般五五分成，打击SP，实际上就是打击移动公司
“审讯的时候，警察问我：‘你第一次投诉后，你知道是欺诈短信，为什么第二次还要投诉呢？’”
“我回答说：正如一个女孩第一次被强奸了，她报案。但是随后她又被一次次地强奸，她只能一次又一次地报案。”
陈曙光以这样的比喻向《瞭望东方周刊》记者表示了自己内心的不平。“我因‘报案’太多也获刑，而那些一次又一次‘强奸’我的人怎么一点事都没有？”
6月13日，湖南省永州市东安县芦洪市镇南江村村民陈曙光接到了法院的终审判决：维持原判。
这场以投诉、打击电信增值业务商(简称SP)恶意欺诈短信启幕的行动，最终被法院认定为“敲诈勒索”。
黑心SP
永州市东安县芦洪市镇南江村，距离永州城区40分钟车程。陈曙光和叶剑都是这里人，两家步行不过两分钟的距离。
一些外来者来到永州，常常会想到中学课本里的文章《捕蛇者说》，唐朝名臣柳宗元在这一名篇中记叙说：“永州之野产异蛇，黑质而白章，触草木尽死；以啮人，无御之者。”
这个小村的一些人，将这句话改了主角，说永州流行的是黑心SP的欺诈短信，内容之“异”，无奇不有，用户在不知不觉中就被扣钱，甚至，和它的斗争，有可能带来锒铛入狱的结果。
陈曙光和叶剑就是斗争者的极端。
陈曙光原来在广东东莞当保安，2006年10月，因妻子怀孕，他回到了永州老家。
到家不久，父亲就给他展示了手机中的100多条短信，里面有不少黄色图片，一些是诱惑性的语句，还有一些纯属欺骗。这些短信来自SP商，他们显示的号码很短，很多不知内情的人往往把他们等同于中国移动的10086，一旦回复就会被扣钱，往往一次几元，一天甚至有30多条。
“我都快有手机病了，这些短信搞不清真假。”父亲说。
而陈曙光自己回家后在本地移动公司新办的卡也接到一大堆恶意短信，“一些SP服务是强制绑定的，甚至不回复、不点击也会被扣钱。”
村里的医生欧首连也和他说起了自己手机里的一堆恶意短信，其中一条说：“你的朋友给你留了一条语音留言，点击*****听取。”当他按提示操作后，根本没有什么留言，但是立即被扣掉五元钱。
同村的叶香桃是一位老师，也是陈曙光的亲戚，他在一次聊天中向陈曙光说起了他的“惨痛经历”：
“你有一条留言需要接收，请发送短信A到0998806收取！”叶香桃以为是朋友给自己的留言，按照提示回复后，收到的却是一条和留言毫无关系的垃圾短信，同时被告知被SP收取了8.1元。
一条01888发来的短信说：“用户13874670***，湖南移动‘转发有奖’提醒您：您三月份话费奖励未领取！回复J即获5元话费，抽万元大奖。”回复后，不仅没有获得所谓的5元话费，反而被SP扣了5.1元。
还有一条短信说：“尊敬的客户，根据上月账单，您已获得15元话费积分，如果您想领取的话，请回复8查看如何领取，并有机会获得更多现金，最高可达3600元。”叶香桃心想，账单应该是只有移动才知道的，于是回复了一次，想查看如何领取15元积分。但是，查询后得知，他反而被扣了2.1元。
更诡异的是0517155742发来的短信：“我已经没事了，你还好吗？”他觉得奇怪，简单回复后才发现这原来又是一个圈套。
交手
在东莞打工的经历让陈曙光比村里人见过更多世面，至少，他善于上网查询信息。
陈曙光从网上得知了国家对电信业的规定：SP通过移动公司发送这些诱惑及不健康短信，手机用户如果点击的话就要从话费中扣出费用来，这是原信息产业部及《信息产业法》明令禁止的。
SP商设置了一个又一个陷阱，但他们都害怕用户向信产部投诉。后来法院针对陈曙光的判决中也提到，由于SP的这些行为是违法的，消费者只要投诉，信产部接到投诉多了，就会按照这个指标考核各省市移动公司，由此可能会使SP失去经营资格。因此，投诉，尤其是向信产部投诉，将对SP形成巨大压力。
“可以投诉他们。”陈曙光告诉大家。但是，医生欧首连并不愿意去做“这样细枝末节又很伤神、还要吵架”的事情，他全权委托陈曙光去投诉。
陈曙光拨打了移动服务热线10086。很快，当事的SP商客服经理主动打来了电话，对方首先承诺双倍返还---即移动广泛宣传的服务承诺。陈曙光没有答应。“乱扣费和欺诈短信普遍存在，你们一次就骗几万几十万人，却往往只有个别人投诉，其他人根本不知道被骗了，或者没空来投诉。投诉一次你们双倍赔偿也才几元钱，这是不公平的。”
对方一直加价，最后加到1500元，条件是不要再投诉，尤其不要投诉到信产部。
这个价码非常诱人，陈曙光答应了。初战告捷，取到这笔钱后，陈将它转交给了欧首连。
此后，陈曙光以自己的三张卡投诉，随后，湖南翎讯、北京天盈九州、北京互通无限等三家SP分别向他赔偿了2000元、1800元、1000元。接下来，陈曙光又用30元购买了村民陆五毛的手机卡，这个卡也被恶意短信欺诈多次，他用这个卡投诉后，SP商浙江恒华网络科技有限公司赔偿了他2500元。
毋庸置疑，这里有一个巨大的“商机”。
之后，和陈曙光同村的村民叶剑加入了投诉队伍，一旦得知亲友有被短信欺诈的经历，他立即就向他们要过卡来进行投诉。经过法院认定，他共13次以自己或者朋友的卡进行投诉后，得到SP商共17088元赔偿。其中有一些只有几百元，少数超过1500元。
“3.15之前，或者信息产业部的人来巡查的时候，或者年底的时候，赔偿的价格就要高一些。”叶剑说，他们往往让SP出价，而SP则有一套自己的判断标准，包括时间和投诉者的强硬程度。
陈曙光曾认真研读过《消费者权益保护法》《广告法》《民法》等，他与叶剑的最大区别在于对法律程序的重视---只要不是自己的卡，他都会让卡主写一个书面授权委托书，或者干脆将卡买过来。
其他一些村民也开始投诉，但是大多只是以自己的卡投诉，多为双倍返还。
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近期部分基础电信和增值电信企业在与电视、广播等媒体合作开展互动性节目过程中，利用虚假宣传、虚设中奖信息等方式诱骗用户使用行为突出，社会各界对此反映强烈。
信产部决定在信息服务业务市场重点对通过媒体互动方式开展的信息服务业务进行清理和检查。其中包括如解析姓名、测星运、占卜、猜成语、猜字谜等各种类型的互动节目。
清查范围包括通过互动方式，在各级电视台、广播电台等媒体上开展的信息服务业务，包括短信、移动IVR语音信息服务、固网(含小灵通)声讯等信息服务业务。 | | | 8月6日，信产部正式下发通知，开始整顿部分电信企业与电视、广播等媒体合作开展的互动性节目（如砸金蛋、一掷千金、唐伯虎点秋香等），其中包括如解析姓名、测星运、占卜、猜成语、猜字谜等各种类型的互动节目。
8月31日前，将核查清理情况报信息产业部和当地通信管理局备案，未备案的业务一律停止。对存在问题的SP，立即关闭端口、停止接入；情节严重的，电信监管部门依法责令其停业整顿。[全文][评论] | | 
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