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【赛迪网 通信产业讯】3月10日消息,北京邮电大学经济管理学院曾剑秋教授3月10日下午做客赛迪网,就消费者关心的电信消费等相关问题与大家进行交流与讨论。
访谈嘉宾:北京邮电大学经济管理学院曾剑秋教授
访谈时间:2008年3月10日 15:00-16:00
以下为访谈实录:
主持人:近日全国政协委员柴宝成建议取消固话座机费。说手机资费在不断降为什么固话不能降?您认为固话资费存不存在垄断?应不应该降低?
曾剑秋:我知道很多国家,包括英国固话这块都还有月租费的。因为费用的制定也是国际相关部门制订后沿袭下来的。最早还有初装费等等,这都是国际方面存在的不是中国发明创造的,所以这点首先要有一个理性的认识。取不取消座机费不能说这是中国的特色。
至于固定电话月租费取不取消,我觉得可以降低,目前来看我觉得完全取消固定电话的月租费时间还不成熟。为什么这么说呢?首先从固定电话基础来看,我们的固定电话接到千家万户是不简单的,线要架到你家里去,固定电话号码是一个人独占的,号码资源是有限的。所以城市里面有一个大的网络支撑,要接到全国还需要一个全国的骨干网。你拿起电话想拨到哪儿就拨到哪儿需要全城全网的支撑的。其实固定电话月租费是考虑到资源的独占性,而且号码资源是有限资源所以要交座机费,这是一个基本的理由。
号码资源是有限的,举一个简单的例子现在北京区号是010,一个固定电话号码一般是八位,移动电话现在是十二位。我们设想一下说号码资源是无限的,比如给你一个20位的号码你愿不愿意要?可能就不愿意要了,我个人觉得固定电话它有一定的月租费是有理由来支撑的。固定电话的月租费或者座机费可不可以取消?将来随着它的发展也可以采用如包月制的方式来取消,比如一个月交多少钱就没有座机费了,比如美国40美元包月,可以随便打,这也是我们国家固定通信或者座机费发展的趋势。现在完全一下取消座机费我觉得还不太现实。
主持人:现在有网友把座机费和咱们平时用的水、电、煤比较,说这也是需要大规模铺建的设施,它就不用交月租费,为什么电话就需要交?
曾剑秋:这是电信和水电公司不同的方面。电信有号码资源的占用,比如自来水公司你家不用没关系别的地方还可以再接着用,但是电话接在你们家,号码是你的,你占用资源了。虽然都具有自然垄断性质,这个垄断不是企业垄断,是自然垄断。除企业外用户也要遵守资源垄断。固网和本地网仍然具有自然垄断的性质因为这个领域是不能完全开放竞争的。固定电话不可能家里好几台坐机摆在这儿,电信和自来水公司有一致性,但是自来水公司我这个水管子接在你家里,你不用我还可以给别人家接,它的资源占用和电信不一样,电信号码你用了这个号码,不用别人也不能用。现在电信也推出了一个业务保号费,也是可以理解的,比如我出国到国外很长一段时间,我可以交5块钱的保号费。其实这也是消费者的需求,说明了电话号码资源的价值,既然它是有价值的,那么座机费也好,月租费也好,产生就是自然而然的现象了。
主持人:对比来说现在可能有点高了?
曾剑秋可以降。但是我觉得天下没有免费的午餐,可以降低资费,让企业也能生存下来,也能养得起维护人员,我这边电话出了问题你也可以帮我修修。所以固话的月租费我建议不要一下取消。还有另外一个道理,全国网络铺设的成本也是很高的,肯定需要一定的费用维护,所以综合各个方面作为消费者,其实大多数消费者都会有一个理性的认识。
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