工业和信息化部近日发布《关于同意中国移动通信集团公司开展试商用工作的批复》，同意中国移动在全国建立TD-SCDMA(下称“TD”)网络并开展试商用。得到批复之后，预计中国移动将很快在全国主要城市建设TD规模试验网，这也意味着我国3G牌发放已进入实质性阶段。
据设备厂商消息人士透露，中国移动已完成TD网络设备二期招标计划书，并已上报有关部门进行审批。中国移动集团将在奥运后开始国产TD二期网络建设，并要求相关厂商明年1月前形成大规模供货能力，基站数目增至2.4万个，估计总招标额约300亿元。在此前的第一轮网络招标中，中移动共耗资142亿元，建设基站1.5万个左右，覆盖了8个城市，目前已对外放号。
中国移动最近还启动了第二轮TD终端招标，总量在10万部以上。这次奥运期间，中国移动已规划了45项28类TD-SCDMA业务，其中最重要的业务是3G视频类和高速数据下载业务。
不过，TD被批准全国建网，并不意味着马上就会发放3G牌照。根据此前文件，电信重组完成以后将发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体。
而从目前进展看，电信重组目前并未取得实质性进展，中国联通CDMA网络并未移交给中国电信，中国网通也未整体并入中国联通，这些预计至少在年底前实现。有中国移动内部人士表示，目前TD只是“试商用”，所以不需要牌照。
